本题考查政府干预与政府干预失效。

政府干预失效的原因可能发生在诸多方面：（1）政府决策失误；（2）寻租行为；（3）政府提供信息不及时甚至失真；（4）政府职能的“越位”和“缺位”。

【选项C错误】财政手段属于政府干预的渠道和手段之一。

因此，本题正确答案为选项ABDE。

本题考查政府预算的决策程序。

政府预算的政治决策程序具有强制性：

（1）偏好表达的强制性；【选项D】

（2）投票规则的强制性；【选项E】

（3）政策意志的强制性；【选项A】

（4）决策结果的强制性。【选项B】

因此，本题正确答案为选项ABDE。

本题考查政府间事权的划分。

【选项A错误】全国范围的产业事项由中央政府管理，局部范围的产业事项由地方依照法律规定管理。全国范围内的基层设施项目由中央管辖，局部范围内独立的基层设施项目则由地方管辖。全国范围内事关国际关系和国家主权的产业部门、行业制度由中央专门管辖。在财政金融方面，世界各国都实行以中央集中管理为主、地方协助管理为辅的财政金融管理体制，由国家统一管理信用、货币和银行体系。

【选项B错误】中央对事关国家主权的公安事务，如国籍管理、出入境管理等实行专门管理，而对于维护国家安全与秩序的主要人员——警察，则由中央与地方共同管辖。

【选项D错误】对于文化教育事务，有的国家是由中央负责执行的，有的国家则纳入地方政府的职责范围，还有的国家是由中央和地方共同负责的。

因此，本题正确答案为选项CE。

本题考查政府间收支划分的制度安排。

政府间财政关系的影响因素主要有大国与小国的差异【选项C】、路径依赖，以及财权、财力与事权之间的关系【选项D】。

因此，本题正确答案为选项CD。