本题考查政府预算编制。

地方债务的举借主体为经国务院批准的省、自治区、直辖市。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查契税。

【选项B错误】自2023年10月1日起，对个人购买保障性住房，减按1%的税率征收契税。

【选项C错误】以出让方式或国家作价出资（入股）方式承受原改制重组企业、事业单位划拨用地的，不属相关规定的免税范围，对承受方应按规定征收契税。

因此，本题正确答案为选项ADE。

本题考查企业所得税的税率。

国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业。

（1）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（2）企业近3个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合相关要求；

（3）近1年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（5）《高新技术企业认定管理办法》规定的其他条件。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查政府预算管理中的共同治理。

预算资金需求方的主要行为特征有：（1）总体上追求自身利益的最大化，即预算规模最大化的利益集团；（2）有追求预算规模最大化的内在冲动。

【选项A错误】预算资金监督制衡方主要具有以下行为特征：（1）代表人民利益；（2）具有委员会决策机制的特点；（3）面临偏好加总的困难以及组织协调的交易成本。

【选项BD错误】预算资金供给方的主要行为特征有：（1）具有双重委托——代理关系；（2）政府预算管理活动有诱发设租与寻租收益的可能。

因此，本题正确答案为选项C。