建设工程造价是指业主进行工程建设花费的全部固定资产投资，选项C正确。注意区别建设工程造价和建筑安装工程造价两个不同的概念。建设项目总投资包括建设工程造价和流动资产投资。

此题考查建设工程项目的目标系统。建设工程项目管理目标系统的制定目标是在规定的时间、批准的投资内完成并达到预期的质量要求。主要包括:质量、投资和进度三个基本目标，三个基本目标之间的关系是对立统一的。

本题考查风险中性化的概念。风险中性化属于非保险的风险财务转移手段之一，这种手段的主要方式包括期货买卖、套期交易等。

本题考查功能分类。相对于功能的标准而言，从定量角度可将功能分为过剩功能和不足功能。