选项B当选：“平等地适用法律规范，符合公正法则”“行政行为应保持适度，符合比例原则要求”均属于行政合理性原则的内容，该选项中“平等对待行政相对人”“符合比例原则”正是上述内容的体现。

选项A、C、D不当选：这三个选项始终围绕“法定”二字展开，选项A表述的是程序法定，选项C表述的是权力法定，选项D表述的是权力和程序均法定，三个选项均体现“行政合法性原则”；但选项C中，有关“行政裁量权只能在紧急处置的情形下行使”的表述有误，应该是“行使行政应急权力应该存在明确无误的紧急危险或危害”。

选项A，行政法规效力高于部门规章。

选项B，地方性法规与部门规章冲突时，国务院应提出意见。若国务院认为应适用地方性法规，可直接决定适用；若认为应适用部门规章，则需提请全国人大常委会裁决。

选项C，授权制定的法规与法律基本原则抵触时，应由全国人大常委会裁决。