题目

答案解析
行政合理性原则相对于传统理论中的形式合法性原则来说,这实际上是一种实质合法性原则。
行政合理性原则,是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。其产生的主要原因是行政自由裁量权(现在行政法学界倾向于称其为“行政裁量权”)的存在。合理性原则要求行政机关必须合理地行使行政裁量权,作出行政行为要根据客观情况,在适度的范围内,符合社会大多数人的公平正义观念,符合情理、事理、法理。该原则是行政合法性原则的延伸。
选项A、B、C,违反行政“合法”性原则。

拓展练习


选项B当选:“平等地适用法律规范,符合公正法则”“行政行为应保持适度,符合比例原则要求”均属于行政合理性原则的内容,该选项中“平等对待行政相对人”“符合比例原则”正是上述内容的体现。
选项A、C、D不当选:这三个选项始终围绕“法定”二字展开,选项A表述的是程序法定,选项C表述的是权力法定,选项D表述的是权力和程序均法定,三个选项均体现“行政合法性原则”;但选项C中,有关“行政裁量权只能在紧急处置的情形下行使”的表述有误,应该是“行使行政应急权力应该存在明确无误的紧急危险或危害”。

选项A当选:行政法规之间的效力冲突由国务院裁决。
选项E当选:国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
选项B不当选:法律之间的效力冲突由全国人大常委会裁决。
选项C、D不当选:各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,它们对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

选项A,《中华人民共和国增值税法》由全国人民代表大会常务委员会制定,属于法律。
选项B,《中华人民共和国发票管理办法》由国务院制定,属于行政法规。
选项C,《中华人民共和国发票管理办法实施细则》由国家税务总局制定,属于部门规章。
选项D,《税务行政复议规则》由国家税务总局制定,属于部门规章。









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