选项A、B，属于行政强制措施。

选项A，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

选项B，按照《行政处罚法》的规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。

选项C，按照《行政许可法》的规定，经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

选项D，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。

地方性法规可以设定“除限制人身自由、吊销企业营业执照以外”的行政处罚。

省级税务局的规范性文件，无权设定税务行政处罚。