
(1)全国立法有可能地方有效,地方立法只能是地方有效;所以选项A错误。
(2)行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式。行政许可是要式行为,不管许可不许可,都必须采用书面形式,作出书面决定;所以选项B正确。
(3)对行政许可申请人提交的申请材料进行书面审查,没有规定必须是两个以上工作人员进行,看材料一个人进行就够了;所以选项C错误。
(4)许可证件是一种可能性,不是必然的,如果需要才颁发;所以选项D错误。

选项A,行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有听证的权利。
选项B,准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起10内向申请人送达许可证件。
选项C,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。依规定收取的费用必须全部上缴国库。
选项D,本案中,村长贾某虽然不是行政许可的相对人,但是其是该行政许可的利害关系人,其有权提起行政诉讼,具备原告资格。

选项A,行政机关主动举行听证,是依职权举行听证,相对人申请举行听证,是依申请举行听证。
选项B,根据《行政许可法》规定,听证应当公开举行,并且审查许可申请的工作人员不得担任听证主持人。
选项C,申请人、利害关系人提出听证的期限是在被告知听证权利之日起5日内。
选项D,行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。
选项E,行政机关应当在举行听证“7日前”通知申请人或利害关系人有关听证的时间、地点,必要时予以公告。

行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。

选项B,行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府“可以”(而非“必须”)确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理,或者组织有关部门联合办理、集中办理。
选项D,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当“当场或者在5日内”(而非“必须当场”)一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即受理。
选项E,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在3年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本题中,化工厂的建设对周围环境和居民身体健康都有着直接影响,并且若长威公司是通过贿赂手段获得的,则其在3年不得再次申请该许可。


