题目

答案解析
(1)全国立法有可能地方有效,地方立法只能是地方有效;所以选项A错误。
(2)行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式。行政许可是要式行为,不管许可不许可,都必须采用书面形式,作出书面决定;所以选项B正确。
(3)对行政许可申请人提交的申请材料进行书面审查,没有规定必须是两个以上工作人员进行,看材料一个人进行就够了;所以选项C错误。
(4)许可证件是一种可能性,不是必然的,如果需要才颁发;所以选项D错误。

拓展练习
选项A,行政机关作出准予行政许可的决定,应当公开,公众有查阅权。
选项B,税务机关应当将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示。
选项C,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
选项D,行政机关应当在举行听证“7日前”通知申请人或利害关系人有关听证的时间、地点,必要时予以公告。
选项E,法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。

根据《行政许可法》规定,被许可人需要延续行政许可有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向行政机关提出申请,法律、法规、规章另有规定除外。

行政机关对行政许可申请审查时发现许可事项关系他人重大利益的,应当告知利害关系人并听取其意见。所以选项A正确。

有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:
(1)行政许可有效期届满未延续的;(选项B)
(2)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;
(3)法人或者其他组织依法终止的;
(4)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(选项C、D、E)
(5)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;
(6)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

选项A,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止,行政机关可依法撤回已生效的许可。本案中属于“依据变化”,生态环境局应撤回许可。
选项B,撤销适用于许可本身存在违法情形(如申请人欺诈、行政机关越权),需依法启动撤销程序。本案中许可合法,仅因法律依据变化,不适用撤销。
选项C,吊销是行政处罚行为,需基于企业违法行为(如严重污染环境),与法律依据变化无关。本案中企业未违法,不能吊销。
选项D,注销是程序性行为,适用于许可有效期届满、企业主动放弃等情形。本案需基于法律变化主动撤回,而非程序性注销。









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