选项A，被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。

选项D，规范性文件只能附带性审查，不能单独提起行政诉讼。

（1）作出原行政行为的行政机关和复议机关作为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定级别管辖法院。所以选项A错误。

（2）行政案件由最初作出原行政行为的行政机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖。所以选项B正确。

（3）复议机关作出维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。所以选项C错误。

（4）人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决，所以选项D错误。

在诉讼过程中，有下列情形之一的，终结诉讼：

（1）原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的；（选项B）

（2）作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的；

（3）因原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼或原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人或因作为一方当事人的行政机关、法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人而终止诉讼满90日仍无人继续诉讼的，裁定终结诉讼。

所以选项B正确，选项A、C、D的情形，应为中止诉讼。