题目

[组合题]2026年3月,某省临江市税务局第三税务分所(以下简称“三所”)对辖区内宏远商贸有限公司(以下简称“宏远公司”)的税务违法行为进行调查,具体事实如下:2024年10月,宏远公司因财务人员离职未及时补位,导致第三季度增值税逾期未申报。三所于2024年11月1日向宏远公司送达《责令限期改正通知书》,限其10日内补报。宏远公司于2024年11月5日补报税款,但未缴纳滞纳金。2025年1月,宏远公司为少缴税款,在无真实交易的情况下,向乙公司虚开增值税专用发票50份(价税合计500万元),并通过虚假资金回流掩盖虚开痕迹。乙公司举报后,三所查实宏远公司虚开发票行为,依据规定对宏远公司处以5万元罚款。2026年3月,三所在税务稽查中发现宏远公司2022年少缴企业所得税80万元。因宏远公司未提供完整账簿资料,三所依法核定其欠税金额,并作出《限期缴纳税款通知书》。宏远公司逾期仍未缴纳,且通过转移公司账户资金至法定代表人个人账户的方式逃避追缴,致使税务机关无法追缴。三所拟对宏远公司处50万元罚款,并认定其行为构成“逃避追缴欠税罪”,依法移送公安机关立案侦查。宏远公司不服,向临江市税务局申请行政复议,请求撤销处罚决定及移送决定。根据上述资料,回答下列问题。
[要求1]

下列关于对宏远公司未按期办理纳税申报行为认定和处理说法中,正确的有(  )。

  • A、

    宏远公司未按期办理纳税申报并非故意,因此不构成违法

  • B、三所责令甲公司限期改正,属于税务行政处罚
  • C、宏远公司行为属于“首违不罚”情形,三所对宏远公司可以不予罚款
  • D、

    宏远公司行为不属于“情节严重”的违法行为

  • E、三所只有证明宏远公司具有主观过错,才能认定其行为构成违法
[要求2]

关于宏远公司转移资金逃避欠税的行为,下列说法正确的有(  )。

  • A、逃避追缴欠税须以“致使税务机关无法追缴欠税”为要件
  • B、转移资金至法定代表人个人账户属于“隐匿财产”行为
  • C、

    宏远公司欠税80万元已达到“逃避追缴欠税罪”的刑事立案的金额标准

  • D、三所无须审批即可将该案件直接移送公安机关
  • E、若宏远公司补缴税款,可免除刑事责任
[要求3]

关于宏远公司的行政复议申请,下列说法正确的有(  )。

  • A、

    行政复议期间,三所不得向公安机关移送案件

  • B、

    宏远公司可对移送决定申请复议

  • C、

    行政复议机关应为临江市税务局

  • D、

    若复议维持原决定,宏远公司可向法院提起行政诉讼

  • E、由于三所已对宏远公司作出行政处罚,则可以不向公安机关移送案件
[要求4]

下列关于对宏远公司行政处罚的说法,正确的有(  )。

  • A、

    宏远公司到期不缴纳罚款的,三所可以每日按罚款数额的3%加处罚款

  • B、

    若宏远公司长期逾期加处罚款的金额可能超出罚款数额

  • C、

    税务机关作出行政处罚前,应当履行告知义务

  • D、

    宏远公司可在行政处罚前进行陈述和申辩

  • E、三所无主体资格,不能对宏远公司加处滞纳金
本题来源:第六节 行政诉讼程序 点击去做题

答案解析

[要求1]
答案: C,D
答案解析:

选项A、E,宏远公司没有按照法律规定履行纳税申报义务,因此属于违法行为。

选项B,责令限期改正不属于行政处罚。

选项C、D,“纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料”属于首违不罚事项清单所列事项,对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微,在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的,可以不予行政处罚。

[要求2]
答案: A,B,C
答案解析:

选项A、B、C,逃避追缴欠税罪客观方面表现为纳税人在欠缴应纳税款情况下,采取转移或者隐匿财产手段,致使税务机关无法追缴欠缴的税款,数额在1万元以上的行为。逃避追缴欠税罪的构成要件包括“纳税人欠缴应纳税款,采取转移、隐匿财产手段,致使税务机关无法追缴”且宏远公司欠税80万元已达标。

选项D,行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件,应当立即指定2名或2名以上行政执法人员组成专案组专门负责,核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告,报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。

选项E,补缴税款可减轻处罚,但已构成犯罪的仍需追究刑事责任。

[要求3]
答案: C,D
答案解析:

选项A,移送公安机关属刑事司法程序,在行政复议期间,税务机关仍可依法向公安机关移送涉税犯罪案件。

选项B,行政机关作出的移送涉嫌犯罪案件的决定,这一行为并非是对当事人的权利义务产生直接影响的具体行政行为。移送决定的目的是启动刑事司法程序,它本身并没有对当事人的实体权利义务作出处分,只是一个程序性的移交行为。

选项C,对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。对税务所(分局)、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的,向其所属税务局申请行政复议。

选项D,复议决定维持原行政行为的,复议申请人不服的,可向人民法院提起行政诉讼。

选项E,行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政处罚代替移送。

[要求4]
答案: A,C,D
答案解析:

选项A、B,行政处罚决定依法作出后,当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

选项C,行政机关在依法作出行政处罚决定之前,应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据,并告知当事人依法享有的权利。

选项D,当事人有权在处罚决定作出之前进行陈述和申辩。

选项E,税务所经法律、法规授权具有行政主体资格,所以税务所具有作出滞纳金的主体资格。

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拓展练习

第1题
[单选题]弘扬生物科技有限公司非法占用某块国有土地,市国土资源管理局对该公司作出罚款处罚。该公司对罚款决定不服,逾期未缴纳罚款,亦未在法定期限内申请复议或者提起诉讼。市国土资源管理局向有关人民法院提出强制执行申请。根据《行政诉讼法》及有关司法解释的规定,下列关于该非诉行政案件的说法中,正确的是(  )。
  • A.市国土资源管理局的强制执行申请不属于人民法院受理范围
  • B.依法受理强制执行申请后由行政审判庭对罚款决定的合法性进行审查
  • C.市国土资源管理局申请强制执行应当向本案土地所在地基层人民法院提出
  • D.是否准予强制执行的裁定应当由有关人民法院在受理申请之日起10日内作出
答案解析
答案: B
答案解析:

(1)相对人逾期不申请行政复议或提起诉讼,也不履行行政机关作出的行政行为的,作出该行政行为的行政机关有权向人民法院申请强制执行,所以选项A错误。

(2)本题的执行对象是罚款,应当由申请人所在地法院管辖,所以选项C错误。

(3)人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后,应当在7日内就是否准予强制执行作出裁定,所以选项D错误。

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第2题
[不定项选择题]海岭区城建局批复同意当地某商业银行住宅楼选址,并向其颁发许可证。拟建的银行住宅楼与杨某等90户居民居住的住宅楼间距为8.6米。杨某等30户居民认为,海岭区城建局的该批准行为违反了国家有关规定,遂向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》及有关司法解释的规定,下列关于本案的起诉要求和诉讼资格的表述中,正确的有(  )。   
  • A.杨某等30户居民推选2至5名诉讼代表人参加诉讼
  • B.法院如果发现该许可行为违法,可以作出撤销判决
  • C.法院可以通知未起诉的60户居民作为第三人参加诉讼
  • D.杨某等30户居民提交符合法定起诉条件的证据材料后,法院才能受理
  • E.因海岭区城建局的该批准行为涉及杨某等人的合法权益,故杨某等人有权提起行政诉讼
答案解析
答案: A,B,D,E
答案解析:

(1)根据规定,原告提起行政诉讼应当符合以下条件:

①原告是符合《行政诉讼法》第25条规定的公民、法人或者其他组织;

②有明确的被告;

③有具体的诉讼请求和事实根据;

④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

原告需要提供上述证明材料证明自己符合法定的起诉条件。所以选项D正确。

(2)根据规定,如果同案原告为10人以上,则由推选产生的2~5名当事人作为诉讼代表人参加诉讼。所以选项A正确。

(3)法院“应当”通知未起诉的60户居民作为第三人参加诉讼,所以选项C错误。被诉的银行住宅楼规划目前仅是“拟建”而尚未建设,撤销违法规划不损害国家利益或社会公共利益,所以法院可以作出撤销判决。

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第3题
答案解析
答案: C
答案解析:被告在一审期间改变被诉行政行为的,应当书面告知人民法院。被告改变原行政行为后,原告仍要求确认原行政行为违法的,人民法院应当依法作出确认判决。所以选项C正确。
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第4题
答案解析
[要求1]
答案解析:行政拘留是人身自由罚、罚款是财产罚,均是损益性行为。
[要求2]
答案解析:选项A,行政处罚的听证程序只适用于较大数额罚款;没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;降低资质等级、吊销许可证件;责令停产停业、责令关闭、限制从业;其他较重的行政处罚;法律、法规、规章规定的其他情形。选项B、C,简易程序适用数额较小的罚款(指对公民处200元以下,对法人或其他组织处3000元以下罚款)或警告。所以,本案这种情况适用一般程序。选项E,关于处罚决定书的送达,法律规定宣告后当场送交当事人。当事人不在现场的,应在7日内依照有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。本题并未交代当事人是否在现场。
[要求3]
答案解析:选项B,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。本题中的复议机关改变了复议决定,所以,复议机关崇文区政府作为被告。选项E,中级人民法院管辖下列第一审行政案件:对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;海关处理的案件;本辖区内重大、复杂的案件;其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。本案中的被告是崇文区政府,所以应由中级人民法院管辖。
[要求4]
答案解析:选项A、C,人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。选项B,人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。选项D,尽管行政复议中复议机关应遵循“禁止不利变更原则”,但该案中郭某认为对康某的处罚太轻为由申请复议,复议机关并非加重了对申请人的处罚,不违反“禁止不利变更原则”。选项E,人民法院如果认为行政处罚显失公正或对于款额的确定确有错误的,可以作出变更判决,该案并未显示处罚显失公正。
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第5题
[单选题]

某市市场监管局对甲公司作出吊销营业执照的行政处罚,甲公司不服向区人民法院提起行政诉讼。一审法院维持处罚决定,甲公司拟提起上诉。下列关于二审程序的说法中,正确的是(  )。

  • A.

    甲公司可以口头提出二审上诉

  • B.

    甲公司不服判决的上诉期限为10天

  • C.市中院应直接审查一审判决认定的事实问题
  • D.甲公司既可通过区法院提交上诉状,也可直接向市中院上诉
答案解析
答案: D
答案解析:

选项A,当事人必须以书面方式提起上诉,并按其他当事人或者诉讼代表人的人数提出上诉状副本。

选项B,当事人不服判决的上诉期限为15天。

选项C,二审法院应对一审判决进行全面审查(事实认定、法律适用、程序合法性),而非仅限事实问题。

选项D,当事人上诉既可以通过原审法院提出,也可以直接向二审法院提出。

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