题目
本题来源：第六节 行政诉讼程序
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答案解析
答案：
B,C,E
答案解析：
选项A，被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。
选项D，规范性文件只能附带性审查，不能单独提起行政诉讼。
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拓展练习
第1题
答案解析
答案：
A
答案解析：
选项B、C，直接提起诉讼一般期限为6个月，经复议的案件一般期限为15日。
选项D，若公安局未告知戚某起诉期限的，从戚某知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。
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第2题
答案解析
答案：
B
答案解析：
（1）作出原行政行为的行政机关和复议机关作为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定级别管辖法院。所以选项A错误。
（2）行政案件由最初作出原行政行为的行政机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖。所以选项B正确。
（3）复议机关作出维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。所以选项C错误。
（4）人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决，所以选项D错误。
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第3题
答案解析
答案：
C
答案解析：被告在一审期间改变被诉行政行为的，应当书面告知人民法院。被告改变原行政行为后，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院应当依法作出确认判决。所以选项C正确。
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第4题
答案解析
答案：
D,E
答案解析：
（1）经过复议的案件，复议机关维持原行政行为的，复议机关和作出原行政行为的机关为共同被告，故县税务局和市税务局是共同被告。所以选项A、B错误。
（2）行政机关不予退还税款的行为属于征税行为，行政相对人应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼。所以选项C错误。
（3）人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议决定的合法性。人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决。所以选项D正确。
（4）人民法院审理行政案件既审查事实问题也审查法律问题，并且可以适用最高人民法院的司法解释。所以选项E正确。
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第5题
答案解析
[要求1]
答案解析：选项A，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。选项E，公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在3日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。
[要求2]
答案解析：选项A，税务行政处罚裁量基准应当以税务规范性文件形式发布。选项B，当事人同一个税收违法行为违反不同行政处罚规定且均应处以罚款的，应当选择适用处罚较重的条款。选项D，税务机关在实施行政处罚时，应当以法律、法规、规章为依据，并在裁量基准范围内作出相应的行政处罚决定，不得单独引用税务行政处罚裁量基准作为依据。
[要求3]
答案解析：选项B，人民法院应当在立案之日起5日内，将起诉状副本和应诉通知书发送被告。选项D，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭，不可以由审判员独任审理。
[要求4]
答案解析：有下列情形之一的，属于“重大且明显违法”：（1）行政行为实施主体不具有行政主体资格（选项D）；（2）减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据（选项C）；（3）行政行为的内容客观上不可能实施（选项B）；（4）其他重大且明显违法的情形。
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