选项A，被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。
选项D，规范性文件只能附带性审查，不能单独提起行政诉讼。
选项B、C，直接提起诉讼一般期限为6个月，经复议的案件一般期限为15日。
选项D，若公安局未告知戚某起诉期限的，从戚某知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。
（1）作出原行政行为的行政机关和复议机关作为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定级别管辖法院。所以选项A错误。
（2）行政案件由最初作出原行政行为的行政机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖。所以选项B正确。
（3）复议机关作出维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。所以选项C错误。
（4）人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决，所以选项D错误。
（1）根据规定，原告提起行政诉讼应当符合以下条件：
①原告是符合《行政诉讼法》第25条规定的公民、法人或者其他组织；
②有明确的被告；
③有具体的诉讼请求和事实根据；
④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
原告需要提供上述证明材料证明自己符合法定的起诉条件。所以选项D正确。
（2）根据规定，如果同案原告为10人以上，则由推选产生的2～5名当事人作为诉讼代表人参加诉讼。所以选项A正确。
（3）法院“应当”通知未起诉的60户居民作为第三人参加诉讼，所以选项C错误。被诉的银行住宅楼规划目前仅是“拟建”而尚未建设，撤销违法规划不损害国家利益或社会公共利益，所以法院可以作出撤销判决。
人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
过错推定责任主要有以下8种：
（1）无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构受侵害时，教育机构的过错推定责任；
（2）有下列情形之一的，医疗机构的过错推定责任：①违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；②隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；③伪造、篡改或者销毁病历资料；
（3）非法占有高度危险物中所有人、管理人的过错推定责任；
（4）动物园动物造成他人损害的过错推定责任；
（5）建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的，所有人、管理人或者使 用人的过错推定责任；
（6）堆放物倒塌、滚落或者滑落致人损害，堆放人的过错推定责任；
（7）林木折断、倾倒或者果实坠落致人损害的，林木的所有人或者管理人的过错推定责任；
（8）在公共场所或者道路上挖掘修缮安装地下设施等造成他人损害和窨井等地下设施造成他人损害的，施工人和管理人的过错推定责任。
（1）在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，选项C、D错误。
（2）原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告被诉行政行为合法性的举证责任，选项E错误。
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