题目
本题来源：第六节 行政诉讼程序
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答案解析
答案：
D,E
答案解析：
（1）经过复议的案件，复议机关维持原行政行为的，复议机关和作出原行政行为的机关为共同被告，故县税务局和市税务局是共同被告。所以选项A、B错误。
（2）行政机关不予退还税款的行为属于征税行为，行政相对人应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼。所以选项C错误。
（3）人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议决定的合法性。人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决。所以选项D正确。
（4）人民法院审理行政案件既审查事实问题也审查法律问题，并且可以适用最高人民法院的司法解释。所以选项E正确。
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拓展练习
第1题
答案解析
答案：
B,C,E
答案解析：
选项A，被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。
选项D，规范性文件只能附带性审查，不能单独提起行政诉讼。
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第2题
答案解析
答案：
A
答案解析：
人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
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第3题
答案解析
答案：
B
答案解析：人民法院在接到原告的起诉状后，应当登记立案。当场不能判定是否符合起诉条件的，在7日内作出立案或不予立案的裁定，原告对不予立案的裁定不服的，可以在接到裁定书之日起10日内向上一级人民法院提出上诉。
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第4题
答案解析
[要求1]
答案解析：行政拘留是人身自由罚、罚款是财产罚，均是损益性行为。
[要求2]
答案解析：选项A，行政处罚的听证程序只适用于较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业；其他较重的行政处罚；法律、法规、规章规定的其他情形。选项B、C，简易程序适用数额较小的罚款（指对公民处200元以下，对法人或其他组织处3000元以下罚款）或警告。所以，本案这种情况适用一般程序。选项E，关于处罚决定书的送达，法律规定宣告后当场送交当事人。当事人不在现场的，应在7日内依照有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。本题并未交代当事人是否在现场。
[要求3]
答案解析：选项B，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中的复议机关改变了复议决定，所以，复议机关崇文区政府作为被告。选项E，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；海关处理的案件；本辖区内重大、复杂的案件；其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。本案中的被告是崇文区政府，所以应由中级人民法院管辖。
[要求4]
答案解析：选项A、C，人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。选项B，人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。选项D，尽管行政复议中复议机关应遵循“禁止不利变更原则”，但该案中郭某认为对康某的处罚太轻为由申请复议，复议机关并非加重了对申请人的处罚，不违反“禁止不利变更原则”。选项E，人民法院如果认为行政处罚显失公正或对于款额的确定确有错误的，可以作出变更判决，该案并未显示处罚显失公正。
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第5题
答案解析
答案：
A
答案解析：
选项A，税款计算错误属于一般违法情形，应通过撤销判决而非无效判决予以纠正。
选项B，依据已废止的规章属于没有依据的重大违法情形。
选项C，街道办事处无权处理税收事项，属于不具有行政主体资格的无效情形。
选项D，征收法律未规定的税种属于无法律依据的无效情形。
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