题目
[不定项选择题]海岭区城建局批复同意当地某商业银行住宅楼选址，并向其颁发许可证。拟建的银行住宅楼与杨某等90户居民居住的住宅楼间距为8.6米。杨某等30户居民认为，海岭区城建局的该批准行为违反了国家有关规定，遂向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》及有关司法解释的规定，下列关于本案的起诉要求和诉讼资格的表述中，正确的有（ ）。 答案解析
答案：
A,B,D,E
答案解析：根据规定，原告提起行政诉讼应当符合以下条件：（1）原告是符合行政诉讼法第25条规定的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。原告需要提供上述证明材料证明自己符合法定的起诉条件。所以选项D正确。根据规定，如果同案原告为10人以上，则由推选产生的2～5名当事人作为诉讼代表人参加诉讼。所以选项A正确。法院“应当”通知未起诉的60户居民作为第三人参加诉讼，所以选项C错误。被诉的银行住宅楼规划目前仅是“拟建”而尚未建设，撤销违法规划不损害国家利益或社会公共利益，所以法院可以作出撤销判决。
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本题来源：第六节 行政诉讼程序
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拓展练习
第1题
[单选题]公安局因戚某打架斗殴，对其作出罚款400元的决定。下列表述正确的是（ ）。 答案解析
答案：
A
答案解析：（1）选项BC：直接提起诉讼一般期限为6个月，经复议的案件一般期限为15日；（2）选项D：若公安局未告知戚某起诉期限的，从戚某知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。
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第2题
[单选题]某区卫生局以戚某擅自开展诊疗活动为由作出没收其违法诊疗工具并处5万元罚款的处罚。戚某向区政府申请复议，区政府维持了原处罚决定。戚某向法院起诉。下列说法正确的是（ ）。 答案解析
答案：
B
答案解析：（1）作出原行政行为的行政机关和复议机关作为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定级别管辖法院。所以选项A错误。（2）行政案件由最初作出原行政行为的行政机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖。所以选项B正确。（3）复议机关作出维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。所以选项C错误。（4）人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决，所以选项D错误。
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第3题
[不定项选择题]2016年底，戚某按照县税务局要求缴纳一笔税款，2018年初，戚某发现多缴税款39万元，5月15日，戚某向县税务局提交要求退还多缴税款的书面申请。县税务局于5月25日作出不予退还税款的决定。戚某在复议机关县人民政府作出维持县税务局不予退还的复议决定后，依法向法院起诉。下列关于本案复议与诉讼事项的说法中，正确的有（ ）。（2016年改） 答案解析
答案：
D,E
答案解析：
经过复议的案件，复议机关维持原行政行为的，复议机关和作出原行政行为的机关为共同被告，故县税务局和县人民政府是共同被告。所以选项A、B错误。行政机关不予退还税款的行为属于征税行为，行政相对人应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼。所以选项C错误。人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议决定的合法性。人民法院对原行政行为作出判决的同时,应当对复议决定一并作出相应判决。所以选项D正确。人民法院审理行政案件既审查事实问题也审查法律问题，并且可以适用最高人民法院的司法解释。所以选项E正确。
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第4题
[单选题]戚某对当地执法部门作出的行政行为不服，起诉到人民法院，人民法院作出了不予立案的裁定。原告对裁定不服的，可以向（ ）提起上诉。答案解析
答案：
B
答案解析：人民法院在接到原告的起诉状后，应当登记立案。当场不能判定是否符合起诉条件的，在7日内作出立案或不予立案的裁定，原告对不予立案的裁定不服的，可以在接到裁定书之日起10日内向上一级人民法院提出上诉。
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第5题
[组合题]2003年6月10日，天津市中力防雷技术有限公司（以下简称中立公司）业务员孙立兴因公外出，在路过一商场时，因其未注意到商场堆放物倒塌致其受伤。孙立兴后向天津新技术产业园区劳动人事局（以下简称劳动局）提出工伤认定申请，园区劳动局于2004年3月5日作出不认定工伤决定。孙立兴不服园区劳动局决定，向天津市第一中级人民法院提起行政诉讼。答案解析
[要求1]
答案解析：
过错推定责任主要有以下8种：
1、无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构受侵害时，教育机构的过错推定责任；
2、有下列情形之一的，医疗机构的过错推定责任：（1）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；（2）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；（3）伪造、篡改或者销毁病历资料；
3、非法占有高度危险物中所有人、管理人的过错推定责任；
4、动物园动物造成他人损害的过错推定责任；
5、建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的，所有人、管理人或者使 用人的过错推定责任；
6、堆放物倒塌、滚落或者滑落致人损害，堆放人的过错推定责任；
7、林木折断、倾倒或者果实坠落致人损害的，林木的所有人或者管理人的过错推定责任；
8、在公共场所或者道路上挖掘修缮安装地下设施等造成他人损害和窨井等地下设施造成他人损害的，施工人和管理人的过错推定责任。
[要求2]
答案解析：在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，选项C、D错误。原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告被诉行政行为合法性的举证责任，选项E错误。
[要求3]
答案解析：公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
[要求4]
答案解析：园区劳动局作出的不予认定孙立兴为工伤的决定，缺乏事实根据，适用法律错误，依法应予撤销；撤销园区劳动局决定和限园区劳动局在判决生效后60日内重新作出具体行政行为，该判决属于撤销判决。
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