《反垄断法》适用的主体和行为包括：（1）以经营者为主体的垄断行为，如经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中，选项B当选。（2）行业协会参与组织实施的垄断行为，主要是指行业协会参与组织实施诸如价格联盟之类的垄断行为，选项D当选。（3）行政垄断行为，主要是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争行为，选项A、C当选。

为改进技术、研究开发新产品，达成垄断协议的经营者主张豁免时，应当证明以下事实：（1）被诉垄断协议能够实现相关目的或者效果，选项B当选。（2）被诉垄断协议为实现相关目的或者效果所必需。（3）被诉垄断协议不会严重限制相关市场的竞争。（4）消费者能够分享由此产生的利益，选项A当选。