题目

答案解析
下列事项可以设定行政许可:
(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(2)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;(选项C)
(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(选项B)
(5)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;(选项A)
(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

拓展练习
选项A不当选,行政确认既可以是依申请,也可以是依职权,并非必须依申请启动。
选项B当选,工伤认定是行政机关对伤害事实与工作关系的认定,属于典型的行政确认行为,符合行政确认的客观性、中立性等特征。
选项C不当选,行政确认具有羁束性,只要符合法定条件,行政机关必须依法作出确认,不具有自由裁量空间。
选项D不当选,房产登记是对产权归属的确认,属于行政确认而非行政许可。


选项A不当选,不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况,而政策调整属于政府可控的行政行为,不构成不可抗力。行政机关因公共利益撤回许可的,仍应依法补偿。
选项B当选,根据《行政许可法》及信赖保护原则,行政机关不得擅自撤销或变更已生效的行政许可;确因公共利益需要撤回的,应当对相对人的财产损失给予补偿,以维护其合理信赖。
选项C不当选,行政许可并非普通商业行为,相对人基于政府许可作出的投资行为受法律保护,不能简单要求其自行承担政策变化的风险。
选项D不当选,行政机关的补偿义务是法定的,而非自由裁量事项。协商是补偿的方式之一,但最终必须依法给予合理补偿,不能因协商不成而免除责任。

选项A,法定原则要求设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
选项B,因法律变动撤回许可并补偿,典型体现信赖利益保护原则。
选项C,县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可的监督检查。行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。
选项D,便民和效率原则要求实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。

选项A,行政许可是依申请的行政行为。
选项B,行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为。
选项C,行政许可是一种经依法审查的行为。
选项D,行政许可属于一种授益行政行为









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