本题考查现代税收原则。

充裕原则，是指通过征税获得的收入要充分，能满足一定时期财政支出的需要。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查公债的含义。

公债是一个特殊的财政范畴，它首先是一种非经常性的财政收入，政府发行债券或借款意味着政府可支配资金的增加。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查政府预算编制。

一般公共预算由本级部门预算、转移支付预算和预备费等组成。转移支付预算包括一般性转移支付、专项转移支付、下级上解收入、上解上级支出、调入资金、调出资金、接受其他地区援助、援助其他地区支出、动用预算稳定调节基金、补充预算稳定调节基金等。

因此，本题正确答案为选项ABDE。

本题考查政府预算管理中的共同治理。

预算资金需求方的主要行为特征有：（1）总体上追求自身利益的最大化，即预算规模最大化的利益集团；（2）有追求预算规模最大化的内在冲动。

【选项A错误】预算资金监督制衡方主要具有以下行为特征：（1）代表人民利益；（2）具有委员会决策机制的特点；（3）面临偏好加总的困难以及组织协调的交易成本。

【选项BD错误】预算资金供给方的主要行为特征有：（1）具有双重委托——代理关系；（2）政府预算管理活动有诱发设租与寻租收益的可能。

因此，本题正确答案为选项C。