本题考查财政政策工具。

政府运用的财政政策工具有政府预算、税收、公债、政府投资、公共支出、财政补贴等，它们都是经由一定途径和方式作用于政策目标的。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查公债的含义。

公债是一个特殊的财政范畴，它首先是一种非经常性的财政收入，政府发行债券或借款意味着政府可支配资金的增加。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查增值税的纳税人和扣缴义务人。

年应税销售额是指纳税人在连续不超过12个月或4个季度的经营期内累计应征增值税销售额，包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。

【选项DE错误】纳税人偶然发生的销售无形资产、转让不动产的销售额，不计入应税行为年应税销售额。

因此，本题正确答案为选项ABC。

本题考查公债的发行。

世界各国通用的公债发行方式主要有4种：

（1）直接发行，即发行主体直接向个人或机构投资者销售公债。

（2）承购包销，即发行主体与承销人共同协商发行条件，签订承销合同，明确双方权利义务关系，由承销人向投资者分销。

（3）公募招标，即通过金融市场公开招标、投标确定发行条件。招标、投标方式通过市场机制确定发行条件，具有较强的适应性和生命力，已经成为当今世界各国的主导发行方式。

（4）连续发行，即发行主体不预先确定发行条件，而是委托发行网点和代理销售机构相机确定，且可随时调整发行条件，调节发行量。

因此，本题正确答案为选项D。