本题考查财政支出规模的增长趋势。

皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”将导致公共支出增长的因素归结为：①内在因素：在税收条件不变的条件下，随着经济的发展和国民收入的增加，政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势，政府公共支出随之上升；②外在因素：财政收入因动荡（战争、自然灾害等）原因增加后，很难再降低。

本题考查增值税的征税范围。

单位或个体工商户将自产、委托加工或购进的货物分配给股东或投资者，视同销售货物，征收增值税。

本题考查市场失灵与公共财政。

外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益，其说明的是一个厂商从事某项经济活动而对其他人带来利益和损失的现象。

本题考查政府预算的含义。

从作用上看，政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段。政府预算的调控作用主要表现在逆周期调节：当社会总供给大于社会总需求时，可以适当减少税收及扩大预算支出，采取支大于收的赤字政策进行调节，以增加社会总需求。