选项A，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有听证的权利。

选项B，准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10内向申请人送达许可证件。

选项C，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。依规定收取的费用必须全部上缴国库。

选项D，本案中，村长贾某虽然不是行政许可的相对人，但是其是该行政许可的利害关系人，其有权提起行政诉讼，具备原告资格。

选项A，行政机关主动举行听证，是依职权举行听证，相对人申请举行听证，是依申请举行听证。

选项B，根据《行政许可法》规定，听证应当公开举行，并且审查许可申请的工作人员不得担任听证主持人。

选项C，申请人、利害关系人提出听证的期限是在被告知听证权利之日起5日内。

选项D，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

选项E，行政机关应当在举行听证“7日前”通知申请人或利害关系人有关听证的时间、地点，必要时予以公告。

（1）全国立法有可能地方有效，地方立法只能是地方有效；所以选项A错误。

（2）行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式。行政许可是要式行为，不管许可不许可，都必须采用书面形式，作出书面决定；所以选项B正确。 

（3）对行政许可申请人提交的申请材料进行书面审查，没有规定必须是两个以上工作人员进行，看材料一个人进行就够了；所以选项C错误。

（4）许可证件是一种可能性，不是必然的，如果需要才颁发；所以选项D错误。