选项A不当选：支付现金股利不能增加发行在外的普通股股数，同时由于资产和股东权益的减少会改变公司的资本结构。

选项B不当选：增发普通股能增加发行在外的普通股股数，但是由于资产和股东权益的增加也会改变公司资本结构。

选项C当选：股票分割会增加发行在外的普通股股数，但不会引起资产、负债和股东权益的增减变化，也不会改变公司资本结构。

选项D不当选：股票回购会减少发行在外的普通股股数，同时由于资产和股东权益的减少会改变公司的资本结构。

选项A、B错误：固定或稳定增长股利政策的缺点之一是股利的支付与企业的盈利相脱节。

选项C正确：固定股利支付率政策使股利的支付与公司盈余紧密地配合，体现了“多盈多分、少盈少分、无盈不分”的股利分配原则。

选项D正确：低正常股利加额外股利政策是指公司事先设定一个较低的正常股利额，每年除了按正常股利额向股东发放股利外，还在公司盈余较多、资金较为充裕的年份向股东发放额外股利。

利润分配制约因素中的股东因素包括控制权、避税和稳定的收入。

通货膨胀属于利润分配制约因素中的其他因素。