事业单位有下列情形之一的，可以不进行资产评估：①经批准事业单位整体或者部分资产无偿划转；②行政、事业单位下属的事业单位之间的合并、资产划转、置换和转让；③发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经同级财政部门确认可以不进行资产评估的 ；④国家设立的研究开发机构、高等院校将其持有的科学成果转让、许可或者作价投资给国有全资企业的。

本题考查市场失灵与公共财政。

外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益，其说明的是一个厂商从事某项经济活动而对其他人带来利益和损失的现象。

本题考查消费税应纳税额的计算。

卷烟、粮食白酒、薯类白酒实行从量定额和从价定率相结合计算应纳税额的复合计税办法。

本题考查政府预算的决策程序。

政府预算的政治决策程序的强制性主要表现在：①偏好表达的强制性（选项B）；②投票规则的强制性（选项C）；③政策意志的强制性（选项D）；④决策结果的强制性（选项E）。