尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

选项A，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。

选项B，不得在夜间或者法定节假日实施（强制执行），但是情况紧急的除外。

选项C，当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金，而非原行政决定中的罚款本金。

原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当理由拒不提供的，可以推定原告基于该证据主张的事实成立。

选项A，以应收账款出质的，质权自办理出质登记时设立。

选项B、C，动产质权自出质人交付质押财产时设立。

选项D，以汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单出质的，质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自办理出质登记时设立。法律另有规定的，依照其规定。