选项A，准法律行为，是指由法律直接规定民法效果的表意行为，包括意思通知（即行为人内心意愿的告知，如要约拒绝、履行催告）、观念通知（即行为人对客观事实的告知，如承诺迟到通知、债权让与通知）和情感表示（即行为人感情的表达，如被继承人对继承人的宽恕）。

选项B，法律行为，是指以意思表示为核心要素，旨在按照行为人意思表示的内容发生相应民法效果的表意行为，如订立合同、立遗嘱。

选项C、D，非表意行为，即事实行为，是指无须表示内心意思即依法发生民法效果的行为，如建造房屋、创作作品、拾得遗失物、先占、无因管理、侵权行为等。

电子支付的法律关系主体主要包括发端人、受益人、银行和认证机构。发端人和受益人可以理解为消费者和商家，因此，发端人与受益人之间是商务合同关系，选项A正确。认证机构在网上为参与电子商务各方提供各种认证要求、证书服务、确认用户关系，因此，认证机构与用户之间是认证服务合同关系，选项B、C错误。银行包括发端人银行、受益人银行和中间银行，与发端人、受益人之间是金融服务合同关系，选项D错误。

选项A，对履行行政复议机构职责的地方政府司法行政部门的行政行为不服的，可以向本级政府或上一级司法行政部门申请行政复议。

选项B，省、自治区、直辖市政府管辖对本机关作出的行政行为不服的行政复议案件。因此，对丙省政府作出的行政行为不服申请行政复议的案件，应由丙省政府管辖。

选项C，对税务机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。根据《税务行政复议规则》，对税务所（分局）、各级税务局的稽查局的行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议。

选项D，对县级以上地方各级人民政府的工作部门作出的行政行为不服的，由本级人民政府管辖。因此，对甲市乙区公安局作出的行政行为不服申请行政复议的案件，由乙区政府管辖。