本题考查财政支出效益分析的方法。

“成本一效益”分析法的难点在于直接成本与直接效益之外的其他成本与效益的测算。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查税收支出。

盈亏相抵是指准许企业以某一年度的亏损，抵消以后年度的盈余，以减少其以后年度的应纳税款；或者冲抵以前年度的盈余，申请退还以前年度已缴纳的部分税款。就其应用的范围来看，盈亏相抵办法通常只能适用于所得税方面。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查政府干预与政府干预失效。

【选项D错误】市场和政府的职能作用是不同的，政府的作用主要是纠正市场失灵，因此，政府必须从不同渠道采取必要和合理的措施对市场进行干预。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查政府预算模式。

【选项B错误】国有资本经营预算以资产所有权为分配依据。

【选项C错误】一般公共预算从性质上看是供给型预算。

【选项D错误】国有资本经营预算的分配主体是作为生产资料所有者代表的政府。

因此，本题正确答案为选项AE。