本题考查公共物品的定义及其特征。

公共物品取得方式的非竞争性有可能会形成“免费搭车者”。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查税收制度。

【选项A错误】比例税率是指对同一征税对象，不论数额大小，均按同一比例计征的税率。

【选项B错误】在累进税率下，征税对象数额或相对比例越大，规定的等级税率越高。

【选项D错误】超额累进税率是按征税对象的绝对数额划分征收级距，就纳税人征税对象全部数额中符合不同级距部分的数额，分别按与之相应的各级距税率计征的一种累进税率，即一定征税对象的数额会同时适用几个等级的税率。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查公债管理制度。

【选项C错误】举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查印花税。

【选项D错误】已缴纳印花税的应税凭证，变更后所列金额增加的，纳税人应当就增加部分的金额补缴印花税；变更后所列金额减少的，纳税人可以就减少部分的金额向税务机关申请退还或者抵缴印花税。

因此，本题正确答案为选项D。