本题考查增值税应纳税额的计算。
允许退还的增量留抵税额＝增量留抵税额×进项构成比例×100%，进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期内已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
增量留抵税额＝115－60＝55（万元）。
进项构成比例＝90÷（90＋10）＝90%。
允许退还的增量留抵税额＝55×90%×100%＝49.5（万元）。
因此，本题正确答案为选项C。
本题考查增值税的纳税人和扣缴义务人。
【选项A错误】个体工商户可以办理一般纳税人资格认定。
【选项B错误】个体工商户以外的其他个人年应税销售额超过规定标准的，不需要向主管税务机关提交书面说明。
【选项C错误】除国家税务总局另有规定外，纳税人一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
因此，本题正确答案为选项D。
本题考查增值税的减税、免税。
自2023年1月1日至2027年12月31日，合计月销售额未超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元）的，免征增值税。
因此，本题正确答案为选项A。
本题考查公债管理制度。
【选项C错误】举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。
因此，本题正确答案为选项C。
本题考查纳税检查的概念、必要性及范围。
纳税检查的客体是纳税人【选项A】，同时包括代扣代缴义务人【选项B】、代收代缴义务人【选项C】、纳税担保人【选项E】等。
因此，本题正确答案为选项ABCE。
本题考查政府预算模式。
按政府预算编制的方法划分，政府预算可分为基数预算【选项B】和零基预算【选项C】。
因此，本题正确答案为选项BC。
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