本题考查政府预算政策。

功能财政预算政策是由美国经济学家勒纳于20世纪40年代提出的，勒纳认为政府不应只保持健全财政的观点，还应当运用财政支出、税收、债务等作为调节经济的重要工具，即应以财政措施实施的后果对宏观经济所产生的作用为依据来安排政府的预算收支。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查财政政策的目标。

财政政策的目标是指财政政策所要实现的期望值。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查财政支出的分类。

文教卫生支出属于购买性支出、消费性支出、特殊利益支出、可控制性支出。

因此，本题正确答案为选项AC。

本题考查部门预算编制。

基本支出预算的编制原则：（1）综合预算的原则；【选项A】（2）优先保障的原则；【选项C】（3）定员定额管理的原则。【选项E】

因此，本题正确答案为选项ACE。