行政处罚的设定规则：

（1）法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定；（选项D）

（2）行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；

（3）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚；（选项B）

（4）部门规章可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚；（选项A）

（5）地方政府规章可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚；

（6）其他规范性文件不得设定行政处罚。（选项C）

选项A，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，以书面形式作出放弃继承的表示；没有表示的，视为接受继承。

选项B，身份属于不得继承的财产。

选项C，涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是，胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。

选项A、C，事实行为的法律效果由法律直接规定，与行为人意思表示无关。

选项B，因事实行为的法律效果由法律直接规定，无须行为人作出意思表示，因此法律对行为主体资格并无严格要求，即完全行为能力人、限制行为能力人、无行为能力人皆可实施事实行为。

选项D、E，因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。

选项B，因继承取得物权的，自继承开始时发生效力。

选项D，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。