本题考查政府预算的分类。

零基预算是指新预算年度财政收支计划指标的确定，不考虑以前年度的财政收支执行情况，只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据，重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查失业的类型。

摩擦性失业是因为劳动者找到最适合自己的偏好和技能的工作需要一定的时间而引起的失业，也就是由于劳动者从一个工作转换到另一个工作的过程中出现的失业。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查传统货币数量说。

剑桥方程式为π=K·Y/M。

式中，Y代表总资源（总收入），K代表总资源中愿意以货币形式持有的比重，π代表货币价值（即货币购买力，为物价指数的倒数），M代表名义货币数量，K·Y代表真实货币需求。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查财政转移支付及其特点。

【选项C错误】政府间财政转移支付通过垂直的资金流动来实现上级政府对下级政府的补助。

因此，本题正确答案为选项C。