本题考查短期成本函数和长期成本函数的区别。

短期成本函数和长期成本函数的区别在于是否有固定成本和可变成本之分。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查政府财务报告。

政府部门财务报告至少应当包括资产负债表、收入费用表、当期盈余与预算结余差异表和净资产差异表。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查合同的概念和特征。

合同是关于民事权利义务关系的协议。《民法典·合同编》上的合同所涉及的权利、义务都是民事性质的，非民事性质的行政关系中的权利义务不属于民事合同的内容，同时有关身份关系的协议，如婚姻、收养、监护等，也不由《民法典·合同编》调整，民事合同的内容实际就是民事财产关系中的债权债务关系。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查抽样调查。

【C选项错误】抽样调查可以根据样本调查结果来推断总体数量特征。

【A选项错误】重点调查是非全面调查。   

因此，本题正确答案为选项BDE。