本题考查收入分配职能。
收入分配职能的机制和手段：
①划清三次分配和财政分配的界限与范围【选项A】；
②规范工资制度【选项C】；
③加强税收的调节作用【选项B】；
④用好转移性支出【选项E】。
因此，本题正确答案为选项ABCE。
本题考查资源配置职能。
资源配置职能是指财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
【选项B错误】财政资源配置的主体是政府，也称为政府资源配置。
【选项C、D错误】在计划经济体制下，政府计划在资源配置中起主导作用，削弱甚至排斥市场的资源配置作用。
因此，本题正确答案为选项A。
本题考查经济稳定职能。
当社会总需求大于社会总供给时，预算一般采取紧缩预算支出、增加税收平衡总供求。
【选项C错误】提高利率属于紧缩性货币政策，与本题无关。
【选项D、E错误】当社会总需求小于社会总供给时，预算一般采取扩张预算支出、减少税收平衡总供求。
因此，本题正确答案为选项AB。
本题考查经济稳定职能。
在经济与社会发展中，经济稳定包括多方面的含义。经济稳定通常是指：①充分就业【选项A】。②物价稳定【选项B】。③国际收支平衡【选项E】。
因此，本题正确答案为选项ABE。
对于市场经济体制来说，社会公平是建立在效率市场基础上。所以，实现社会公平主要有三个方面，其中不包括（ ）。
本题考查收入分配职能。
对于市场经济体制来说，社会公平是建立在效率市场基础上。因此，实现社会公平主要有以下三个方面：
（1）在组织财政收入时要考虑社会公平。
（2）在安排财政支出时要考虑社会公平。
①要在提供社会公共劳务时考虑社会公平；【选项D】
②要构建效率市场的制度体系；【选项B】
③要不断改善市场机制初始条件的不公平状况。
（3）要实行社会保障制度，以利于社会公平的实现。【选项A】
【选项C错误】改善欠发达地区的投资环境和提高劳动力素质属于改善初始条件。
因此，本题正确答案为选项C。
