本题考查收入分配职能。
对于市场经济体制来说，社会公平是建立在效率市场基础上。因此，实现社会公平主要有以下三个方面：
（1）在组织财政收入时要考虑社会公平。
（2）在安排财政支出时要考虑社会公平。
①要在提供社会公共劳务时考虑社会公平；【选项D】
②要构建效率市场的制度体系；【选项B】
③要不断改善市场机制初始条件的不公平状况。
（3）要实行社会保障制度，以利于社会公平的实现。【选项A】
【选项C错误】改善欠发达地区的投资环境和提高劳动力素质属于改善初始条件。
因此，本题正确答案为选项C。
本题考查资源配置职能。
资源配置职能是指财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
【选项B错误】财政资源配置的主体是政府，也称为政府资源配置。
【选项C、D错误】在计划经济体制下，政府计划在资源配置中起主导作用，削弱甚至排斥市场的资源配置作用。
因此，本题正确答案为选项A。
本题考查经济稳定职能。
【选项A错误】内在稳定器调节的最大特点在于无须借助外力就可以直接产生调控的效果。
因此，本题正确答案为选项A。
本题考查资源配置职能。
财政资源配置职能的范围包括直接满足消费需求的公共物品【选项B】和准公共物品【选项C】，以及天然垄断行业的物品【选项E】等。
因此，本题正确答案为选项BCE。
本题考查收入分配职能。
社会公平的实施范围包括三个方面：
①在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平【选项A】；
②完善市场机制，尽可能创造公平竞争的环境【选项D】；
③在个人偏好方面进行适当的干预【选项E】。
因此，本题正确答案为选项ADE。
本题考查资源配置职能。
天然垄断行业物品的资源配置比较复杂，有的可以通过财政进行资源配置，有的可以通过市场进行资源配置，但实行政府管制。究竟采取何种方式，要以效率优先为原则视具体情况而定。
因此，本题正确答案为选项A。
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