本题考查证券公司的设立与股东。

根据《证券公司股权管理规定》，证券公司股东包括以下三类：

（1）控股股东，指持有证券公司 50% 以上股权的股东或者虽然持股比例不足 50% ，但其所享有的表决权足以对证券公司股东（大）会的决议产生重大影响的股东；

（2）主要股东，指持有证券公司5%以上股权的股东；

（3）持有证券公司5%以下股权的股东。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查外资与外债的管理。

财政部是政府外债的统一管理部门，国家发展改革委负责一年期以上的中长期外债的管理，国家外汇管理局负责一年期以内（含一年）的短期外债管理。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查国际收支平衡表的分析。

补偿性交易又称事后交易，是指一国中央银行或货币当局出于维持国际收支平衡、调整国际收支差额、维持汇率稳定的目的而进行的各种交易。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查宏观审慎政策发展演变及其基本内涵。

【选项A错误】属于微观审慎监管的政策工具。

宏观审慎管理的政策工具主要包括：

（1）逆周期资本缓冲【选项C】；

（2）动态拨备【选项E】；

（3）资本附加【选项D】；

（4）流动性附加【选项B】。

因此，本题正确答案为选项BCDE。