本题考查反垄断法律制度。

【选项A错误】具有竞争关系的经营者达成的限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品的协议属于横向垄断协议。

【选项B错误】经营者实施垄断行为，损害社会公共利益的，设区的市级以上人民检察院可以依法向人民法院提起民事公益诉讼。

【选项D错误】参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过120亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查短期成本曲线。

【选项A错误】总成本曲线（TC）是从纵轴一个截点即产量为零时总成本等于固定成本的那个点开始，随产量的增加而逐步上升，开始时是以递减的增长率上升，当产量达到一定水平后，便以递增的增长率上升。

【选项D错误】当产量为零时，总可变成本为零，随着产量的增加，总可变成本逐步上升，开始以递减的增长率上升，当产量达到一定水平后，便以递增的增长率上升，总可变成本曲线（TVC）是从原点开始的。

因此，本题正确答案为选项AD。

本题考查1988年巴塞尔报告。

【选项C错误】巴塞尔委员会将银行资本分为核心资本和附属资本。核心资本又称一级资本，包括实收股本（普通股）和公开储备，这部分资本至少占全部资本的50%。附属资本又称二级资本，包括未公开储备、资产重估储备、普通准备金和呆账准备金、混合资本工具和长期次级债券。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查财政政策的工具。

转移性支出是指直接表现为财政资金无偿、单方面转移的支出，包括政府补助支出【选项A】、捐赠支出【选项D】和债务利息支出【选项E】。

因此，本题正确答案为选项ADE。