本题考查反垄断法律制度。

【选项A错误】具有竞争关系的经营者达成的限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品的协议属于横向垄断协议。

【选项B错误】经营者实施垄断行为，损害社会公共利益的，设区的市级以上人民检察院可以依法向人民法院提起民事公益诉讼。

【选项D错误】参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过120亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查货币政策工具。

2008年国际金融危机爆发后，发达经济体中央银行引入了一套新的政策干预措施，包括超低政策利率【选项A】、大规模再融资操作、资产购买计划【选项C】、前瞻性指引【选项D】等，这些措施被统称为非常规货币政策工具。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查国际贸易理论的演变。

【选项A错误】绝对优势理论是英国经济学家亚当·斯密在18世纪提出的。

【选项B错误】20世纪初，瑞典经济学家赫克歇尔和俄林开始从生产要素禀赋的差别来解释各国生产成本和价格的不同，重新分析国际贸易的基础，这就是所谓的要素禀赋理论，也叫H-O模型。

【选项C错误】英国经济学家大卫·李嘉图在19世纪初提出了比较优势理论。

【选项D正确】美国经济学家克鲁格曼等提出了规模经济的贸易学说，来解释相似资源储备国家之间和同类工业品之间的双向贸易现象，并形成了当代贸易理论。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查财政支出效益分析方法。

【选项D错误】最低费用选择法是指对每个备选的财政支出方案进行经济分析时，只计算备选方案的有形成本，而不用货币计算备选方案支出的社会效益，并以成本最低为择优的标准。

因此，本题正确答案为选项D。