本题考查增值税的纳税人和扣缴义务人。

【选项D错误】境外单位或个人在境内销售应税劳务而在境内未设有经营机构的，其应纳税款以代理人为扣缴义务人；没有代理人的，以购买者为扣缴义务人。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查公债管理制度。

【选项C错误】举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查财政政策的类型与效应。

微观财政政策，是指财政政策通过影响经济个体的经济行为或经济活动而发挥作用。这种作用的结果通常是影响相对价格，从而影响个体（企业或个人）的经济行为或经济活动。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查财政支出的分类。

文教卫生支出属于购买性支出、消费性支出、特殊利益支出、可控制性支出。

因此，本题正确答案为选项AC。