本题考查增值税的纳税人和扣缴义务人。

纳税人应在年应税销售额超过规定月份（或季度）的所属申报期结束后15日内按照税法规定办理相关手续；未按规定时限办理的，主管税务机关应当在规定期限结束后5日内制作税务事项通知书，告知纳税人应当在5日内向主管税务机关办理相关手续。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查社会保障支出。

市场经济条件下社会保障制度的意义：

①社会保障制度可以弥补市场经济的缺陷。【选项A】

②社会保障制度具有“内在稳定器”的作用。

③社会保障制度与税收共同调节社会成员的收入水平。【选项C】

④社会保障制度可以弥补商业保险的局限。【选项D】

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查税收管辖权。

税收管辖权的确定原则可分为属地主义原则和属人主义原则。其中，属地主义原则是以纳税人的收入来源地或经济活动所在地为标准确定国家行使税收管辖权的范围的原则，这是各国行使税收管辖权最基本的原则。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查政府预算模式。

零基预算的缺点在于不是所有的预算收支项目都能采用零基预算，有些收支在一定时期内具有刚性，如公债还本付息支出、公务员的工资福利支出等。另外，每年对所有的收支都进行审核，是一项需要消耗大量人力、物力和财力的工作，难免造成浪费。

【选项A错误】国家以资产所有者身份取得的收入，以及国家特定用于投资方面的某些收入和直接用于国家投资方面的支出，列入资本预算。

【选项B错误】基数法编制预算的缺点包括：①收支基数的科学性、合理性难以界定。②在预算编制中，年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素的分析，以及增减变化率的确定，主要依靠预算编制人员主观判断，主观随意性较大，缺乏准确的科学依据。

【选项D错误】单式预算的缺点是不能反映各项财政收支的经济性质，不利于监督和管理，也不利于体现政府在不同领域活动的性质、特点。

因此，本题正确答案为选项C。