题目
[单选题]2024年6月,有人向某市林业局举报某地村民高某毁林采矿。3日后,市林业局致函当地县政府,要求县政府调查,县政府接函后当日召开专题会议,形成会议纪要:由县林业局、县矿产资源管理局和县安监局三部门共同负责调查处理此事。三部门遂展开调查,并与高某沟通后形成处理意见:要求高某合法开采。2024年9月,又有人举报高某,称高某又在非法采矿,不少林木被毁,当地生态遭到破坏。2024年10月,三部门经调查,向高某共同发出通知:责令高某立即停止违法开采并限期采取相应补救措施,对被破坏的生态进行整治。高某不服,认为自己采矿前履行了必要的许可程序,采矿手续合法、齐全,三部门的调查工作不充分,说其毁林缺乏事实根据,于是决定向法院提起行政诉讼。下列有关行为是否具有可诉性的说法中,正确的是(  )。
  • A.三部门的通知行为不具有可诉性
  • B.三部门作出相关处理意见的行为具有可诉性
  • C.市林业局致函县政府的行为不具有可诉性
  • D.县政府专题会议形成的会议纪要具有可诉性
答案解析
答案: C
答案解析:

选项A,本案中“三部门经调查,向高某共同发出通知:责令高某立即停止违法开采并限期采取相应补救措施,对被破坏的生态进行整治。”责令停止违法行为本质上属于行政命令中的禁令,即行政机关依法要求行政相对人不为一定行为的意思表示,责令停止违法行为一经作出便为行政相对人设定了义务,其本身便对相对人的权利义务产生了实质性的不利影响,故具有可诉性

选项B、C、D,均未对高某的权利义务产生直接影响,不具有可诉性。

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本题来源:第二节 行政诉讼受案范围
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拓展练习
第1题
[单选题]根据《行政诉讼法》及司法解释规定,下列行政行为中,属于行政诉讼受案范围的是(  )。
  • A.税务行政指导行为
  • B.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为
  • C.行政调解、仲裁行为
  • D.侵犯公平竞争权案件
答案解析
答案: D
答案解析:

选项A、B、C,行政指导行为,法律规定由行政机关最终裁决的行政行为、行政调解、仲裁行为均不属于行政诉讼受案范围。

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第2题
[不定项选择题]根据《行政诉讼法》及司法解释,属于行政诉讼受案范围的情形包括(  )。
  • A.某税务局对税务人员蔡某提出的辞职申请不予批准,蔡某不服而起诉
  • B.某海关以李某有违反海关监管的行为为由扣押李某财物,李某不服而起诉
  • C.某自来水公司未按规定向因工致伤残的葛某发放伤残补助费,葛某不服而起诉
  • D.某炼油厂附近居民要求环保局提供对该厂实施排污许可监督检查的记录,遭到拒绝后起诉
  • E.某国土资源局以建城市绿化带为由收回由某房地产开发公司发放的国有土地使用权证,该公司不服而起诉
答案解析
答案: B,D,E
答案解析:

选项A,属于内部行政行为,不可诉。

选项B,对行政强制措施不服的案件属于行政诉讼受案范围。

选项C,自来水公司不是行政主体,因此葛某不能提起行政诉讼。

选项D,根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》,公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。

选项E,根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》,公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为,或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。

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第3题
[单选题]下列争议案件中,属于人民法院行政诉讼受案范围的是(  )。
  • A.因行政处罚引起的争议案件
  • B.因行政处分引起的争议案件
  • C.因外交行为引起的争议案件
  • D.因行政调解行为引起的争议案件
答案解析
答案: A
答案解析:根据行政诉讼法的规定,不属于人民法院管辖的行政争议案件包括因行政调解行为引起的争议案件;因内部行政行为,如行政处分引起的争议案件;因国防、外交行为引起的争议案件等。
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第4题
[单选题]根据《行政诉讼法》及司法解释规定,下列属于行政诉讼受案范围的是(  )。
  • A.税务机关为作出行政行为而实施的层报、咨询等过程性行政行为
  • B.税务机关协助法院执行时采取违法方式作出的执行行为
  • C.上级税务机关基于内部层级监督关系对下级税务机关作出的执法检查、督促履责行为
  • D.税务机关作出的对纳税人权利义务不产生实际影响或者不产生外部法律效力的行为
答案解析
答案: B
答案解析:

选项A,行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行政行为,不属于行政诉讼受案范围。

选项C,上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为,不属于行政诉讼受案范围。

选项D,对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为,不属于行政诉讼受案范围。

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第5题
[单选题]

根据《行政诉讼法》规定,下列案件中,不属于行政诉讼受案范围的是(  )。

  • A.中央军事委员会作出的国防行为
  • B.对行政机关暂扣许可证不服提起诉讼的案件
  • C.解除特许经营协议行为
  • D.行政机关拒绝履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责
答案解析
答案: A
答案解析:选项A,国防、外交等国家行为属于不受理的案件范围。
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