选项A、B、C，行政指导行为，法律规定由行政机关最终裁决的行政行为、行政调解、仲裁行为均不属于行政诉讼受案范围。

选项A，属于内部行政行为，不可诉。

选项B，对行政强制措施不服的案件属于行政诉讼受案范围。

选项C，自来水公司不是行政主体，因此葛某不能提起行政诉讼。

选项D，根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》，公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

选项E，根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》，公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

选项A，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行政行为，不属于行政诉讼受案范围。

选项C，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于行政诉讼受案范围。

选项D，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼受案范围。