此题考查建设工程项目目标控制。其中主动控制是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和影响程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防性措施，从而减少乃至避免目标偏离的过程。主动控制是一种事前控制，它是在计划实施之前就采取控制措施，以降低目标偏离的可能性或其后果的严重程度，起到防患于未然的作用。主动控制是一种前馈控制。

此题考查价值工程活动的核心。价值工程的核心是功能分析，即按用户的需求，对价值工程对象的功能和成本进行综合的定量和定性分析，发现问题，寻求解决方法，找出功能与成本的合理匹配。

此题考查债权资金成本率的计算。当债权评价发行时，债权资金成本率K=债权年利息率（1-税率)/(1-筹资费率) =8%*(1-25%)/ (1-0.25%) =6.03%。

本题考查最早开始时间的计算。最早开始时间等于各紧前工作的最早完成时间的最大值。三项紧前工作的最早完成时间分别是：

25+3=28(周)；21+8=29(周)；19+7=26(周)；所以，工作D的最早开始时间是29周。