本题考查预算编制制度。

部门预算是指政府部门依据国家有关政策法规及其履行职能需要，由基层单位开始编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的年度财政收支计划。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查货币政策工具。

2008年国际金融危机爆发后，发达经济体中央银行引入了一套新的政策干预措施，包括超低政策利率，大规模再融资操作、资产购买计划、前瞻性指引等，这些措施被统称为非常规货币政策工具。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查效力存在瑕疵的合同。

《民法典》第171条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。相对人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查会计循环。

会计上将按照确认【选项A】、计量【选项B】、记录【选项D】和报告【选项E】为主要环节的会计基本程序及相应方法称为会计循环，会计工作就是依照这一程序不断重复、循环进行的。

因此，本题正确答案为选项ABDE。