行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人（不包括行政复议机关）。

本题考查仲裁程序。

仲裁裁决的法定撤销情形包括：(1）没有仲裁协议的（选项B)；（2）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的（选项D)；（3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（4)裁决所根据的证据是伪造的（选项A)；（5)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（6)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

选项C，仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解，即调解并非仲裁裁决的法定前置程序，裁决前未先行调解，不构成仲裁的程序违法，不属于仲裁裁决法定撤销情形。因此，本题选项C正确。

本题考查仲裁程序。

仲裁员有下列情况之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：

（1）是本案当事人，或者当事人、代理人的近亲属；（选项A）

（2）与本案有利害关系；（选项B）

（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；

（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。（选项CD）。因此，本题选项ABCD均正确。

本题考查仲裁协议。

对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前请求仲裁委员会作出决定，或请求人民法院作出裁定，选项C中“只能”表述错误。因此，本题选项ABD正确。