本题要求选择法律效力最高的，首先找选项当中是否有《宪法》，因为《宪法》是我国的根本大法，具有最高的法律效力，因此本题可直接选择 C 选项。其余选项可根据法律文件的命名规律判断属于法的何种形式：选项 A 、B 、D，《××法》均属于法律，其效力等级相同。

（1）正面记忆：行政处罚是行政机关对行政外部相对人作出的处罚（选项 B），行政处分是针对行政内部相对人作出的处分；（2）反向排除：返还财产（选项 A），属于平等主体之间的民事责任；驱逐出境（选项 C）、罚金（选项 D）均属于刑事责任中的附加刑。

法律事实按照是否以当事人的意志为转移的标准，划分为法律事件、法律行为和事实行为。人的生老病死（选项 A 、C）、自然灾害（选项 B）等，是当事人无法控制、无法预见的事件，属于法律事件中的绝对事件；签发支票（选项 D），属于法律关系主体（李某）通过意思表示设立、变更、终止法律关系的行为，属于法律行为；因此 A 、B 、C 、D 四个选项均属于法律事实。

（1）正面记忆：恢复原状（选项 B）、支付违约金（选项 C）是涉及平等主体之间（老百姓之间）的法律责任，属于民事责任；（2）反向排除：学员注意区分罚金和罚款，罚款（选项 D）程度较轻，属于行政责任中的行政处罚；罚金（选项 A）程度较重，属于刑事责任中的附加刑。