选项A，对于违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的情况，行政机关可以不采取行政强制措施。

选项B，根据《行政强制法》的规定，行政机关实施行政强制措施必须在实施前向行政机关负责人报告并经批准。情况紧急时，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。

选项C，行政强制措施不得委托。

选项D，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

选项D，在紧急情况下当场实施限制公民自由的强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续。在紧急情况下需要当场实施其他行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续。