选项B、C、D，根据规定，对于偷税行为，税务机关可以依法追缴税款和滞纳金，并处以相应的罚款。

选项A，罚金属于刑事处罚，是由人民法院执行，不能由税务机关执行处罚。

（1）只有听证主持人在听证的过程中认为听证有疑问无法听证辩明，可能影响税务机关处罚的准确公正，可以宣布听证中止。其他情况都属于听证终止的情形。选项D正确。

（2）当事人或其代理人应当参加听证，无正当理由不参加的，听证应当予以终止。选项A错误。

（3）案件调查人员无正当理由不参加听证，一般不影响听证程序的进行。选项B错误。

（4）当事人或其代理人严重违反听证秩序致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关可以终止听证，而案件调查人员严重违反听证秩序致使听证无法进行，听证主持人或者税务机关是否可以终止听证，《税务行政处罚实施办法（试行）》没有规定。选项C错误。

审理意见书由审理委员会主任签发。

选项B，税务机关在实施行政处罚时，应当以法律、法规、规章为依据，并在裁量基准范围内作出相应的行政处罚决定，不得单独引用税务行政处罚裁量基准作为依据。

选项C，对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据给予两个（次）以上的同类（罚款）处罚。

选项D，税务机关对于当事人首次违反且危害后果轻微，并在税务机关发现前主动改正的或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，可以不予行政处罚。