2026年《经济法基础》考试大纲和教材解读：聚焦核心突出实操能力

2026年初级会计职称考试备考已进入关键阶段，面对厚厚的教材和繁杂的知识点，很多考生感到无从下手：哪些是必考重点？哪些内容今年有变化？如何高效分配有限的复习时间？关于这些疑问，之了君带大家一起去看看中国会计报记者高歌发布的“《经济法基础》：聚焦核心，突出实操能力新导向”，以下是详细内容：

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2026年《经济法基础》考试大纲和教材解读：聚焦核心突出实操能力！

第一时间研读2026年《经济法基础》考试大纲和教材后，老师用“稳中有变、贴近实务”八个字概括了本次大纲的核心特点。

他认为，大纲没有出现颠覆性调整，而是通过精准优化知识结构与能力要求，引导考生的学习更贴合实际执业场景，着力提升实操应用能力，让备考更具针对性和实效性。而这种变化意味着，未来的证书持有者将具备更扎实、更贴合实际的法律税务基础，证书的实务含金量也将进一步提升。

删繁就简能力要求层次更清晰

谈及大纲的具体变化，老师将其总结为三大核心调整。

首先是删减非高频考点，完整删除耕地占用税法律制度的全部内容。

“该税种在多数企业日常经营中涉及频率相对较低，精简内容有助于考生集中精力攻克更高频、更核心的税种知识，使学习内容更贴合普遍执业场景。”老师说。

其次是知识结构的清晰化，在“财产和行为税法律制度”部分，将各税种的“税收优惠和征收管理”内容，从与“税率”等核心要素混合列示的方式中剥离出来，进行单独明确的列示。这种结构降低知识混杂带来的认知负担，更符合学习逻辑，有助于构建更清晰的知识图谱。

最后是能力等级的差异化调整，凸显考核重点。

“大纲对多个知识点的掌握程度进行有升有降的重新划定，税法要素、个人所得税的税收优惠和增值税的纳税申报表的能力等级要求有所上升，现行税种与征收机关和企业所得税的税收优惠和征收管理的能力等级要求有所下降。”崔字认为，这意味着对考生运用各要素分析具体税种和对实务操作的理解要求提高，或将减轻对纯粹记忆的负担，更侧重于对主体税种的理解与应用。

结构优化务实导向更鲜明

在分析考试难度与考查趋势时，老师强调，整体难度保持稳定，但务实导向更为鲜明。

“这次调整形成记忆性内容做减法，应用与逻辑做加法的鲜明对比，使得考试更聚焦于关键操作技能和清晰的知识体系，整体考核更趋务实。”他解释道，对部分内容的删除和能力等级要求的降低，减轻考生的记忆广度压力；而知识结构的清晰化，以及对增值税申报、个人所得税优惠等实务中更为常见内容要求的提高，则增强考核的深度与实务贴合度。

基于这些变化，老师预测了三大考查新趋势：一是得益于知识结构的清晰化，命题更倾向于针对特定模块，比如单独考查“税收优惠”的判断或“征收管理”的时间节点，要求考生具备快速定位和应用模块知识的能力；二是实务融合度会进一步加深，“增值税纳税申报”相关流程、个人所得税优惠的具体应用场景可能会成为案例分析或不定项选择题的新载体；三是“了解”“熟悉”“掌握”的三级能力界限会更加分明，命题将更严格遵循能力等级要求。

紧跟变化定制三大备考策略

“《经济法基础》大纲的调整，通过‘结构优化清晰化、能力要求差异化、内容取舍精准化’的组合拳，系统性地引导考生构建更科学的知识体系，并将精力集中于高价值的应用技能上。”老师认为，考生应紧跟变化、调整策略，在全面复习的同时，对能力等级提升的考点及虽未在大纲体现但实务影响巨大的增值税新法投入更多精力。

他建议，考生在学习财产和行为税等章节时，主动采用新大纲的清晰结构，先攻克“纳税人、税目、税率、计税依据与计算”这一核心计算链条，再单独梳理“税收优惠”和“征收管理”两大板块。这种学习方法不仅效率更高，也可按照新大纲的清晰结构整理每个税种的笔记，便于高效理解和记忆。

同时，大胆取舍，优化时间分配。已删除的“耕地占用税”内容可完全忽略。对较为“熟悉”的“现行税种与征收机关”，了解框架即可，不必深挖细节，节省出的时间投入到高要求知识点上。

此外，尤其要关注增值税这个“隐藏重点”。

“增值税法及实施条例的实施是2026年度最大税政变量，大纲提升‘纳税申报表’要求，正是对接新法、重视征管实务的强烈信号。”老师提醒考生，必须将“增值税法律制度”作为核心，在新教材下发后，重点学习新法内容及其在申报实务中的体现。

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