题目

[组合题]2024年6月,市税务局根据线索,对“通达合伙会计师事务所”涉嫌接受虚开增值税发票一案进行检查。检查期间,市税务局发现该所银行账户资金往来复杂,有转移资金的明显迹象。为确保将来税务处理决定能够有效执行,市税务局于6月15日依据《税收征收管理法》的规定,经局长批准,向该所的开户银行送达了《冻结存款通知书》,依法冻结其账户存款50万元。该所对此冻结措施不服。同时,市税务局在调查中依据了《某省税务局关于加强涉税专业服务机构监管的若干意见》(某税发[2023]5号)这一规范性文件中的部分条款。该所认为此文件不合法。7月10日,市税务局正式作出《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》。通达合伙会计师事务所对处罚决定和之前的冻结措施均不服,决定申请行政复议。该所的执行事务合伙人为张三,其他合伙人包括李四、王五。根据上述资料,回答以下问题。
[要求1]下列关于市税务局实施冻结措施的说法中,正确的是(  )。
  • A、冻结存款的期限一般不得超过30日,案件复杂需要延长,经批准可延长。但延长期限不得超过30日
  • B、市税务局在实施冻结前,必须向通达所送达《税务行政处罚事项告知书》
  • C、通达所对冻结措施不服,可以直接向人民法院提起行政诉讼
  • D、金融机构接到冻结通知书后应当立即冻结,实施冻结后。市税务局应当应在3日内向通达所交付《冻结存款决定书》
  • E、如果市税务局发现冻结不当,应当立即解除冻结,并告知通达所和银行
[要求2]通达所在对市税务局的处罚决定申请复议时,一并对所依据的《某省税务局关于加强涉税专业服务机构监管的若干意见》(某税发[2023]5号)提出审查申请。根据行政复议法律制度的规定,复议机关正确的处理方式是(  )。
  • A、应当予以受理,并依法对该规范性文件进行审查
  • B、应当予以受理,并在7日内转送有权机关处理
  • C、应当不予受理,告知其可直接对该规范性文件提起诉讼
  • D、可以不予受理,因为该文件是税务机关内部工作指引
  • E、应当不予受理,并告知其应单独就该规范性文件向上级机关提出审查申请
[要求3]通达所对市税务局作出的《税务行政处罚决定书》不服申请行政复议,其复议管辖机关错误的是(  )。
  • A、该省税务局市税务局自身
  • B、该省税务局
  • C、国家税务总局
  • D、该省人民政府
  • E、该省税务局市税务局所在地的市级税务局
[要求4]综合本案,通达会计师事务所可以对哪些具体行政行为申请行政复议?(  )
  • A、只能对《税务行政处罚决定书》申请复议
  • B、可以对《税务行政处罚决定书》和冻结存款措施申请复议
  • C、只能对冻结存款措施申请复议
  • D、可以对冻结存款措施和所依据的规范性文件直接申请复议
  • E、必须在对《税务处理决定书》申请复议时,一并对冻结措施申请复议
本题来源:2025考季税务师《涉税服务相关法律》第一次万人模考 点击去做题 箭头

答案解析

[要求1]
答案: A,C,D,E
答案解析:选项B,《税务行政处罚事项告知书》是针对拟作出的行政处罚的告知程序,与行政强制措施(冻结)无关。
[要求2]
答案: A
答案解析:

根据《行政复议法》,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的规范性文件不合法,在对行政行为申请行政复议时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。

复议机关对该规范性文件有权处理的,应当依法处理;无权处理的,应当在7日内转送有权处理的行政机关依法处理。

本案,文件制定机关是“某省税务局”,而复议机关也是该省税务局,因此复议机关自身就是有权处理机关,应当依法受理并审查。故选项A正确。选项B适用于复议机关无权处理的情形。

选项C、D、E,行政复议是审查此类规范性文件的法定途径,不能直接起诉或单独申请,且该文件是外部规范性文件,并非内部规定。

[要求3]
答案: A,C,D,E
答案解析:对垂直领导机关的具体行政行为不服的,必须向上一级主管部门申请行政复议。
[要求4]
答案: B
答案解析:

根据《行政复议法》,公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚、行政强制措施等具体行政行为不服的,可以申请行政复议。

本案中,市税务局作出了《税务行政处罚决定书》(行政处罚)和冻结存款措施(行政强制措施),两者均属于可申请复议的具体行政行为。因此,通达所可以对这两项行为一并申请复议。故选项B正确。

选项A、C表述不全面。

选项D,对规范性文件的审查请求必须附带于对具体行政行为的复议申请中提出,不能单独或直接对文件申请复议。

选项E,冻结措施是独立的可复议行政行为,其复议申请不与《税务处理决定书》绑定。

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拓展练习

第1题
[单选题]

甲公司欠乙公司货款5万元到期未还。乙公司需付甲公司5万元加工费,但已过诉讼时效。下列有关甲、乙公司主张抵销的说法中,正确的有(  )。

  • A.

    甲、乙公司均不可以单方主张抵销

  • B.

    若甲公司主张抵销,通知乙公司即可

  • C.

    若乙公司主张抵销,通知甲公司即可

  • D.

    若乙公司主张抵销,须经甲公司同意方可

答案解析
答案: C
答案解析:

选项C、D,当事人主张抵销的,应当通知对方通知自到达对方时生效

选项B,效力不完全的债权虽无法主动抵销,但可作为被动债权被抵销。

选项A,本案中乙可以主张抵销,甲不得主张抵销。

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第2题
[不定项选择题]根据《行政复议法》《行政复议法实施条例》《税务行政复议规则》规定,下列关于税务行政复议审查的说法中,正确的有(  )。
  • A.税务行政复议审查既涉及合法性审查,也涉及适当性审查
  • B.税务行政复议审查既涉及事实审,也涉及法律审
  • C.重大疑难税务行政案件的复议审查,可以由税务行政复议机关成立的行政复议委员会讨论、研究、并提出处理建议
  • D.税务行政复议一律采取书面审查的方法,不采用听证的方式
  • E.税务行政复议审查的依据包括税收法律、法规及规章,不包括其他税收规范性文件
答案解析
答案: A,B,C
答案解析:

(1)对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理,选项D不当选。

(2)税收法律、税收法规、税收规章和合法有效的其他税收规范性文件可以作为复议审查的依据,选项E不当选

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第3题
[不定项选择题]

行政诉讼证据包括(  )。

  • A.

    书证

  • B.

    电子数据

  • C.

    视听资料

  • D.

    物证

  • E.

    证人根据其经历所作的判断、推测或者评论

答案解析
答案: A,B,C,D
答案解析:

行政诉讼的证据包括:1书证;(2物证;(3视听资料;(4电子数据;(5证人证言;(6当事人陈述;(7鉴定意见;(8勘验笔录;(9现场笔录

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第4题
答案解析
答案: A,B,D
答案解析:

选项C出卖人未取得处分权致使标的物所有权不能转移的,买受人可以解除合同并请求出卖人承担违约责任

选项D,不动产物权的设立,原则上自依法登记时发生效力。

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第5题
答案解析
[要求1]
答案解析:选项A、D、E,以动产抵押,抵押权自抵押合同生效之时设立;未经登记的抵押权不得对抗善意第三人。选项B,以不动产进行抵押,抵押权自登记完成之时设立。选项C,以不动产进行抵押,抵押合同自成立时生效。
[要求2]
答案解析:选项A,丁的债权未设立抵押担保,无权就拍卖所得主张优先受偿。选项B、E,丙就设备设立抵押权,但未经登记不得对抗善意第三人,故不得对抗债权人己公司,己公司可就进口设备主张优先受偿。但己公司不得对全部拍卖所得价款主张受偿权。选项C、D,乙银行对厂房的抵押权经登记设立,乙有权就厂房拍卖所得主张优先受偿,但无权就进口设备主张实现抵押权。
[要求3]
答案解析:选项A,以动产进行抵押,抵押权自抵押合同生效时设立,(无须登记)未经登记不得对抗善意第三人。选项B、C、D、E,抵押权设立后,抵押人作为抵押财产的所有权人,仍可以对抵押财产进行处分。故甲公司将国产机器设备出售并交付给戊公司,属于有权处分。
[要求4]
答案解析:选项A,就债务清偿方式,双方当事人可以协商,法律无明确禁止性规定。选项B、C,甲是奥迪轿车的所有权人,其对该轿车拥有合法的占有使用权利,故丁以法律禁止的私力强行开走该车侵害了甲的所有权及甲的合法占有,甲有权基于占有返还请求权或者物权请求权请求返还。选项D,留置权要求债权人“合法占有”债务人的动产,丁强行占有该车,属于非法占有,不得主张留置权。选项E,主张行使质权的前提需以该车设立质权,但甲公司向丁借款,未提供任何担保,故丁不得主张行使质权。
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