本题考查营商环境的概念和优化营商环境的基本原则。

《优化营商环境条例》要求国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查国债的政策功能。

国债的政策功能包括：

（1）弥补财政赤字【选项A正确】。

（2）筹集建设资金【选项B正确】。

（3）调节货币供应量和利率【选项E正确】。

（4）调控宏观经济【选项C正确】。

因此，本题正确答案为选项ABCE。

本题考查失业的类型。

按照凯恩斯的观点，需求不足型失业也叫非自愿失业，或者叫周期性失业，是指劳动者在现行工资水平下找不到工作的状况，或是指总需求相对不足减少劳动力派生需求所导致的失业。这种失业与经济周期相联系。这种失业是宏观经济调控中需要关注的重点。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查高质量发展的内涵与特征。

习近平强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。

因此，本题正确答案为选项A。