本题考查货币政策概述。

操作目标：短期利率与基础货币。短期利率是指资金借贷期限在一年以内的利率，主要表现为货币市场利率，在具体操作中，主要使用银行间同业拆借利率作为操作目标。银行间同业拆借利率的水平和变动情况易受中央银行的控制，并与商业银行信贷行为具有较高的相关性。基础货币是中央银行可以直接控制的影响货币供应量的变量，中央银行通过对基础货币的调整来调控商业银行创造存款货币的能力。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查国际储备的构成与作用。

【选项A错误】特别提款权是按成员方在国际货币基金组织中的份额比例分配给成员方，可用于归还国际货币基金组织贷款及弥补成员方政府之间国际收支逆差的一种账面资产。

【选项C错误】外汇储备是国际储备中最重要、最活跃的部分，是国际储备的主体，也是国际储备资产管理的主要对象。

【选项D错误】特别提款权不能用于贸易和非贸易的结算和支付。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查金融机构体系的一般构成。

与其他金融机构相比，吸收活期存款、创造信用货币是商业银行最明显的特征。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查资产负债管理的方法和工具。

以利率敏感性缺口为例，如果某一时期内到期或需重新定价的资产大于负债，则为正缺口，反之则为负缺口。在利率上升的环境中，保持正缺口对商业银行是有利的，因为资产收益的增长要快于资金成本的增加，利差自然就会增加；而在利率下降的环境中，正缺口会减少利差（选项D说法正确），对商业银行是不利的。负缺口的情况正好与此相反。