本题考查个人所得税。

个人所得税的纳税人，分为居民个人和非居民个人。

（1）在中国境内有住所，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满183 天的个人为居民个人。

（2）在中国境内无住所又不居住，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满183天的个人，为非居民个人。

依据题干表述，该德国公民在中国境内无住所且在一个纳税年度内居住累计不满183天，属于非居民个人。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查加强政府性债务管理。

地方政府债务分为一般债务和专项债务两类，分类纳入预算管理。一般债务通过发行一般债券融资，纳入一般公共预算管理。专项债务通过发行专项债券融资，纳入政府性基金预算管理。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查新发展理念。

党的二十大报告强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查国际贸易理论的演变。

美国经济学家克鲁格曼等提出了规模经济的贸易学说，来解释相似资源储备国家之间和同类工业品之间的双向贸易现象，并形成了当代贸易理论。

因此，本题正确答案为选项D。