本题要求选择法律效力最高的，首先找选项当中是否有《宪法》，因为《宪法》是我国的根本大法，具有最高的法律效力。本题没有《宪法》，因此需要根据制定机关和法律文件的命名规律判断属于法的何种形式：选项 A 属于法律，选项 B 属于部门规章，选项 C 属于行政法规，选项 D 属于地方性法规。其效力等级排序为：①宪法＞法律＞行政法规＞部门规章；②宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规>本级和下级地方政府规章。因此本题效力等级最高的为法律（选项 A）。

对于一般自然人来说，只要达到一定的年龄，生理和智力发育正常，就具有了相应的辨认和控制自己行为的能力，从而具有刑事责任能力。根据《刑法修正案十一》的规定，自 2021 年 3 月 1 日起，承担刑事责任的最低年龄为 12 周岁。

（1）正面记忆：支付违约金（选项 D）是涉及平等主体之间（老百姓之间）的法律责任，属于民事责任；（2）反向排除：罚款（选项 C）、吊销许可证件（选项 B）都是行政主体针对外部相对人所作的行政处罚；没收财产（选项 A），属于刑事责任中的附加刑。

个人独资企业属于非法人组织。非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人或者设立人承担无限责任。