首先明确本题涉及的责任双方为老百姓（李某）和行政机关（交警），属于行政责任；其次行政责任包括行政处罚和行政处分，行政处罚是行政机关对行政外部相对人作出的处罚，行政处分是针对行政内部相对人作出的处分，本题中李某属于行政外部相对人，因此其承担的法律责任属于行政处罚。

本题考查法律主体大范围：（1）自然人；（2）法人；（3）非法人组织；（4）国家（选项 A）。农村集体经济组织法人（选项B），主要承担社会管理职能，属于法人中的特别法人；无人驾驶汽车（选项 C）不能成为法律关系主体，只能作为法律关系客体；无国籍人（选项 D），属于自然人。

法人权利能力的范围由法人成立的宗旨和业务范围决定，自法人成立时产生，至法人终止时消灭。

个人独资企业属于非法人组织。非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人或者设立人承担无限责任。